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創(chuàng)業(yè)板IPO發(fā)審委關(guān)注的五大問(wèn)題


cye.com.cn 時(shí)間:2009-9-16 8:09:54 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:于海濤 我來(lái)說(shuō)兩句

  “神州泰岳本來(lái)是東方證券報(bào)中小板的項(xiàng)目,后來(lái)因?yàn)楦鞣N原因沒(méi)成,轉(zhuǎn)給了中信證券(600030,股吧),這次讓中信撿了便宜。”一位知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。在2008年7月14日證監(jiān)會(huì)第101次發(fā)審會(huì)上,神州泰岳的IPO申請(qǐng)未獲通過(guò)。

  為了避免出現(xiàn)“監(jiān)管套利”,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審辦公室與主管主板企業(yè)發(fā)審的發(fā)行部在發(fā)審、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)方面溝通渠道始終保持了暢通,以使同樣問(wèn)題有同一處理標(biāo)準(zhǔn)。

  “主板和創(chuàng)業(yè)板如果對(duì)同樣的問(wèn)題有不同標(biāo)準(zhǔn),發(fā)行人就會(huì)看哪邊松,就把材料報(bào)哪邊。而這個(gè)暢通渠道會(huì)使監(jiān)管套利沒(méi)有空間。”前述負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)。

  另一方面,為使創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員和發(fā)審辦的預(yù)審員在審核理念和標(biāo)準(zhǔn)上能達(dá)成一致,證監(jiān)會(huì)還專門組織了為期一周的集中培訓(xùn),內(nèi)容主要涉及創(chuàng)業(yè)板相關(guān)法規(guī)的解讀、創(chuàng)業(yè)板審核程序制度介紹、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特色介紹,并請(qǐng)相關(guān)部委官員對(duì)科技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了介紹。培訓(xùn)之后,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員還觀摩學(xué)習(xí)了主板發(fā)審委召開(kāi)發(fā)審會(huì)的情形。

  “除了創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法里規(guī)定的特殊條件,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核的方式和標(biāo)準(zhǔn)與主板保持一致。”前述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  發(fā)行審核五要點(diǎn)

  隨著首批創(chuàng)業(yè)板IPO企業(yè)過(guò)會(huì)時(shí)間日益臨近,發(fā)審條件正成為關(guān)注焦點(diǎn)。

  據(jù)前述負(fù)責(zé)人介紹,目前創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核條件分為兩塊。一是在創(chuàng)業(yè)板的首發(fā)辦法里明確規(guī)定與主板不同的條件,“比如業(yè)績(jī)指標(biāo)比主板有所降低,成長(zhǎng)性指標(biāo)有更高的要求;對(duì)實(shí)際控制人控股股東增加了一些要求;要求公司主要經(jīng)營(yíng)一種業(yè)務(wù),與主板相比有一些強(qiáng)化和增加的要求。”

  二是除此之外的條件和標(biāo)準(zhǔn)都與主板保持一致,比如符合《公司法》、《證券法》現(xiàn)有會(huì)計(jì)政策規(guī)定等。

  一家保薦機(jī)構(gòu)總結(jié)了目前收到的反饋意見(jiàn),認(rèn)為審核人員在初審階段重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面的問(wèn)題:歷史沿革、公司財(cái)務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)計(jì)算、收入確認(rèn)、核心技術(shù)取得方式。

  一位保薦代表人認(rèn)為,鑒于預(yù)審員和發(fā)審委委員“在審核理念和標(biāo)準(zhǔn)上的一致”,初審時(shí)關(guān)注的這些內(nèi)容,將很有可能是發(fā)審會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。

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