中國證監會副主席姚剛在參加“五道口金融論壇”時表示，新三板主要為中小微企業提供資本市場服務平臺，這類企業成立時間不長、商業模式不固定，處于產業的不同階段，風險較高，所以證監會不希望有大量的散戶投資者進入這個市場，設立了一定投資者門檻。
姚剛觀點匯總：
姚剛：相信大量新三板掛牌公司不會轉為上市公司
證監會副主席姚剛5月10日在參加清華五道口全球金融論壇時表示，目前市場上對新三板的認識存有誤解，不宜僅用掛牌公司的融資量來判斷掛牌公司是否成功。姚剛說，新三板掛牌企業今年鐵定超過1000家，而且會以很快速度超過滬深交易所上市公司的總數，相信大量在新三板掛牌的公司都不會轉為上市公司。
姚剛：不宜用交易所思維探討新三板市場
中國證監會副主席姚剛在參加“五道口金融論壇”時表示，對新三板認識，存在五方面的誤區：
第一，不宜用交易所思維探討新三板市場，由于新三板股份轉讓少，不同于交易所市場短進短出的情況，掛牌企業對股權轉讓需求并不強烈，不能如交易所那樣頻繁交易獲得交易價差。
第二，不宜僅用掛牌企業是否轉板上市、融資量來衡量新三板市場是否成功，掛牌企業大部分都不會轉為上市公司，因為上市門檻比較高，很多企業在掛牌過程中就被收購兼并，或被裝入上市公司間接上市，所以也不能說三板分流主場資金。
第三，要把新三板和區域性股權市場加以區分，新三板是全國性市場，是公開轉讓的市場，股東人數可以超過200人，區域性市場是非公開市場，不能當天買賣，只能做T+5，區域性股權市場的企業可以申請在新三板掛牌。
第四，市場對新三板監管存在誤解，放松行政管制是否會導致欺詐橫行。姚剛表示，證監會對新三板市場是采取加強事中事后監管的方式，未來，將在《證券法》修改時，把與之有關的法理寫的更詳細，來加強對新三板市場的監管，加入對欺詐發行上市的相關內容。
第五，門檻的低標準和投資者的高門檻是否存在矛盾，姚剛表示，因為有比較高的投資者適當性標準，所以把上市門檻降的比較低，讓市場來選擇，符合改革方向。
姚剛：在股轉系統進行注冊制方面的探索
中國證監會副主席姚剛在參加“五道口金融論壇”時表示，證監會將在全國股轉系統進行交易所市場不太適合的監管方面的探索，比如注冊制方面的探索等。
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