歐盟委員會9日發布《2020創業行動計劃》。該行動計劃強調教育和培訓的重要作用，高度重視在學校中提倡創業精神，希望以此造就新一代創業者，振興歐洲經濟。
歐盟創業行動計劃主要在6個方面采取特別措施，營造有利于創業的社會環境：
第一，便利創業融資。歐盟委員會在強化現有金融工具的同時，將推動創建歐洲小額貸款市場，簡化稅收系統，幫助中小企業通過私人直接投資實現融資，包括微型債券、個人合作投資平臺、企業天使投資。
第二，便利企業轉讓。歐盟委員會表示，歐盟境內每年有45萬個企業易主，其中15萬個徹底關閉。歐盟委員會決定放寬企業的出路，利用現有歐盟企業基金資助企業轉讓，改善企業轉讓的信息采集和咨詢服務，取消尚存的阻礙企業跨國轉讓的壁壘。
第三，幫助誠信的破產企業二次創業。歐盟委員會的調查顯示，絕大多數中小企業的破產都是由于被拖欠付款或者其他實際問題，同時，首次破產后再次創業者的成功率比較高。因此，歐盟委員會要求成員國靈活執行企業破產的清償立法，側重幫助企業克服資金困難、實現重組、避免破產。
第四，實行企業啟動扶持。歐盟委員會的調查顯示，近半數的新企業是在最初的5年時間內陷于破產。因此，歐盟委員會要求成員國采取措施，在培訓、研發、創新產品商品化等方面資助創業者，并降低新企業的社會負擔。
第五，大力資助中小企業實行數字信息技術。
第六，簡化政府管理企業的程序。
該創業行動計劃還要求所有成員國在2015年將創業教育引入大中小學和成人培訓，青少年在學校畢業時至少有一次創業實踐，從經營微型公司到為公司和社會項目進行企業策劃。歐盟委員會的調查顯示，近五分之一接受創業教育的中學生最終選擇自主創業，該比例比普通人群高3至5倍。
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