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《天津市2009年至2012年促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》全文


cye.com.cn 時間:2009-11-7 13:22:00 來源: 作者: 我來說兩句

   為應(yīng)對全球經(jīng)濟危機給本市帶來的就業(yè)壓力,本市出臺了《天津市2009年至2012年促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》,并于明年元旦起實施。
 
    四年新增民營企業(yè)12萬戶以上帶動80萬人就業(yè) 
 
    規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容概括起來講,就是“努力實現(xiàn)一個奮斗目標(biāo),加快形成三個管理服務(wù)機制,著力打造三類創(chuàng)業(yè)載體,重點培育六類創(chuàng)業(yè)主體,高標(biāo)準(zhǔn)完成六項工作指標(biāo)”。
 
    一個奮斗目標(biāo)是:到2012年,努力把天津建成人人競相創(chuàng)業(yè),社會充分就業(yè),發(fā)展充滿生機與活力的創(chuàng)業(yè)型示范城市。
 
    三個管理服務(wù)機制:一是建立政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的服務(wù)機制。在加強市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)同時,推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會化,鼓勵專家學(xué)者和專業(yè)咨詢機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等組織積極參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場化,支持社會力量投資興辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)組織、市場平臺公司等實體,建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)招投標(biāo)制度。推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,研究制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的扶持政策。推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化,建立公眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為創(chuàng)業(yè)者提供信息查詢、政策咨詢等高效便捷的服務(wù)。二是建立創(chuàng)業(yè)文化培育機制。將創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校教育教學(xué)體系,開展創(chuàng)業(yè)理論研究,舉辦創(chuàng)業(yè)項目展示、創(chuàng)業(yè)大賽、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者表彰等活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚創(chuàng)業(yè)先進典型,弘揚創(chuàng)業(yè)精神,營造和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍。三是部門聯(lián)動和組織保障機制。明確各區(qū)縣、各行業(yè)、各部門的工作職責(zé)。建立目標(biāo)考評體系,將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標(biāo),列入各級政府工作考核內(nèi)容。工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織共同做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的新機制,形成政府職能部門共同組織、社會各界主動參與的管理服務(wù)體系。
 
    著力打造三類創(chuàng)業(yè)載體:一是發(fā)展各類市場主體和經(jīng)濟組織。支持股份制、合伙制、合作制、契約制、相互制等各類經(jīng)濟組織發(fā)展;鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上,組建多形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作組織。二是發(fā)展各類市場。幫助商品批發(fā)和零售市場開辦單位做好招商引資、興辦開業(yè)等工作。支持商品交易市場、要素市場尤其是資本市場發(fā)展,建立健全市場管理和服務(wù)體系。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培育壯大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)和民營經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),將農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營場地納入新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鼓勵投資開發(fā)利用閑置廠房、荒山、荒灘等進行創(chuàng)業(yè)。 

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