“區里有了小額擔保貸款這項政策后,我拿到了2萬元的無息創業貸款,餐館也順利開張了!”提起創業的艱辛, 牡丹區南城辦事處的創業者鄧愛霞深有感觸。去年,牡丹區實施了“基地建設+創業培訓+小額貸款”的創業模式,有370名失業人員像鄧愛霞一樣享受到創業幫扶政策，當起了小老板，實現了華麗轉身。
為給創業者搭建優良的創業平臺,牡丹區擴大完善了電腦科技城的大學生創業基地和牡丹商貿城的失業人員、返鄉農民工創業基地等多處創業孵化基地。同時降低了市場準入門檻，為創業者提供手續辦理一條龍服務，從供電供水、工商、稅收等多個方面給予政策傾斜，并按照有關規定及時減免了困難經營者的稅費。該區去年先后支付各種政策性補貼71.2萬元，為從事個體經營的下崗職工減免稅費24.6萬元。
牡丹區針對創業者資金瓶頸問題,成立了小額擔保貸款服務中心，通過電視、報紙、網絡、便民服務欄等多種形式，公開了申報小額貸款的條件、相關流程以及小額擔保貸款服務中心工作人員的聯系方式，實行“一站式”服務,為創業者鋪設了一條融資“綠色通道”。截至去年底,全區累計發放小額擔保貸款資金270多萬元。
為讓有創業意向的人員掌握一定的技術技能，牡丹區通過開設計算機、服裝裁剪、機械電子、電焊數控、烹飪面點等多個專業，進行免費集中培訓。去年，全區累計開展創業培訓500多人，支付職業培訓補貼324.5萬元，370名失業人員華麗轉身成了小老板，創業成功率在74%以上，并帶動2850人實現就業。下崗職工田忠驊參加人社部門舉行的創業培訓班后，及時獲得了開業指導、小額擔保貸款等優惠政策，開起了服飾專賣店，安置失業人員20多名。
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