盡管很多創(chuàng)業(yè)者對免稅政策持樂觀態(tài)度，但在周德文看來，還是應(yīng)該保持“謹(jǐn)慎的樂觀”，因?yàn)楹芏嘈∥⑵髽I(yè)正處在危機(jī)邊緣。他表示，溫州的很多小微企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)處于“僵尸”的狀態(tài)，“就是看起來還能運(yùn)轉(zhuǎn)，其實(shí)已經(jīng)是半死不活的狀態(tài)了”。據(jù)周德文觀察，小微企業(yè)或者中小企業(yè)陷入生存危機(jī)主要有兩個(gè)原因：一是平時(shí)負(fù)擔(dān)過重，運(yùn)營成本在不斷攀升，稅賦是比較大的壓力之一；第二個(gè)負(fù)擔(dān)就是資金鏈緊張，溫州民間借貸危機(jī)以來，中小企業(yè)資金鏈就出現(xiàn)斷裂的情況，今年6月的銀行錢荒，使得步履維艱的中小企業(yè)融資更加困難，因此，政府近期密集出臺(tái)政策，都是對中小企業(yè)有利的CYE政策，比如放低貸款的利率下限，放松貸款的利率管制，降低中小企業(yè)的利率，這對中小企業(yè)走出困境具有重要意義。
免稅政策將會(huì)對青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生積極影響，這是中國青年政治學(xué)院副院長、KAB創(chuàng)業(yè)教育(中國)研究所所長李家華的判斷。他表示：“免稅降低了小微企業(yè)的門檻，減少了創(chuàng)業(yè)的成本，這種減免對小微企業(yè)來說是雪中送炭，企業(yè)可以減少非生產(chǎn)性支付，投到生產(chǎn)性工作中去。”
“我們的稅收制度存在不合理的地方，大小企業(yè)一視同仁，這對小微企業(yè)不公平。”周德文試圖從稅收制度入手，來尋找稅制改革的必要性。他認(rèn)為，中國服務(wù)企業(yè)所承受的平均稅收負(fù)擔(dān)，要高于所有經(jīng)合組織的國家。服務(wù)業(yè)和工業(yè)所面臨的稅收差別，也使工業(yè)企業(yè)為了減少稅收負(fù)擔(dān)而不愿將所需服務(wù)外包，從而妨礙了服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。“絕大多數(shù)國家對小微企業(yè)是不征稅的，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)解決就業(yè)問題，本身就是為政府分憂。”
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者峰坪的文印公司已經(jīng)有多家連鎖店，他的營業(yè)額早已突破10萬元。聽說了月銷售額兩萬元以內(nèi)免稅的消息后，他告訴記者：“兩萬元起征點(diǎn)太低了，很多中小企業(yè)也需要減稅，但目前享受不到任何政策優(yōu)惠。”
在周德文看來，此次出臺(tái)的新政策主要針對小微企業(yè)，這也是美中不足之處。“我覺得標(biāo)準(zhǔn)在月銷售額10萬元以下的都應(yīng)該減稅，即使年銷售額達(dá)到120萬元，扣掉大量的成本，現(xiàn)在企業(yè)的年回報(bào)率只有3%，企業(yè)本身就在虧損的邊緣徘徊。”
除了認(rèn)為起征點(diǎn)太低，峰坪還提出一個(gè)問題：“中央的政策出臺(tái)了，地方能不能落到實(shí)處？”
這也是周德文的顧慮。周德文認(rèn)為，免稅涉及方方面面，特別是觸及地方政府的收益，地方政府的資金也很緊張，有些貸款的利息都還不上，這樣大面積減稅，稅收更減少了，政府會(huì)不會(huì)認(rèn)真執(zhí)行，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)陽奉陰違的狀況？“如果地方在落實(shí)政策時(shí)出現(xiàn)問題，小微企業(yè)的經(jīng)營者就更失望了，只打雷不下雨，以前也遇到過這種情況。”
“最近政府密集出臺(tái)政策，實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大，中小企業(yè)深陷危機(jī)，這時(shí)候出臺(tái)政策就是刺激政策，希望救活實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”據(jù)周德文介紹，目前，溫州法院的破產(chǎn)案件很多，甚至法院都來不及審判，情況越來越嚴(yán)重，不僅小微企業(yè)處于危機(jī)中，還有中小企業(yè)，甚至包括一些大中企業(yè)。據(jù)他推論，政府如果沒有特別深入的扶持措施，8～10月后將會(huì)出現(xiàn)大批企業(yè)倒閉、破產(chǎn)的狀況。
對于小微企業(yè)的幫扶，李家華希望政府制定更寬松的政策，對一些重點(diǎn)小微企業(yè)的行業(yè)，可以實(shí)行鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，特殊的渠道獎(jiǎng)勵(lì)和資助，通過國家的努力建立相應(yīng)的基金池，容納更多的社會(huì)資金來輔助小微企業(yè)。“國家不應(yīng)只是減免稅，還應(yīng)幫助企業(yè)挖基金池，幫助資金的匯集，幫助小微企業(yè)的發(fā)展，保持小微企業(yè)的創(chuàng)新活力，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，對創(chuàng)業(yè)者是個(gè)極大的鼓勵(lì)，有利于創(chuàng)業(yè)者減少后顧之憂。”他認(rèn)為，在政策的引導(dǎo)下，青年才可能更加積極地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)嘗試。
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