昨日（3月20日），農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公布了 “2013年國家支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的政策措施”，38項(xiàng)政策包括農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等，涉及國家支持農(nóng)業(yè)的方方面面。
有業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額或超去年規(guī)模，達(dá)到2000億元。
補(bǔ)貼力度超過去年
在剛剛落幕的全國“兩會”上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示，2013年國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，在2012年中央1600億元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，今年還會繼續(xù)加大補(bǔ)貼，補(bǔ)貼將涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面，包括種糧補(bǔ)貼、種子補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的政策措施，2013年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金為151億元。對水稻、小麥、玉米、棉花等良種補(bǔ)貼的政策為每畝10元；東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個(gè)省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞也將實(shí)行全覆蓋，部分地區(qū)的良種補(bǔ)貼價(jià)格達(dá)到每畝15元。
2002年，國家啟動(dòng)大豆良種補(bǔ)貼政策試點(diǎn)，目前補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到所有農(nóng)產(chǎn)品及生豬、奶牛等，其中水稻、小麥、玉米和棉花的良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。2013年，國家將對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點(diǎn)補(bǔ)貼，馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元。
另外，2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場），補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類48個(gè)小類175個(gè)品目。在此基礎(chǔ)上，各地最多可再自行增加30個(gè)品目，一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元。
2006年，為減輕化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲對糧食生產(chǎn)的影響，中央又出臺農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策。
今年1月份，中央財(cái)政已向各省（區(qū)、市）預(yù)撥農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元，并要求通過“一卡通”或“一折通”兌付到種糧農(nóng)民手中。農(nóng)資補(bǔ)貼將按照動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng)，遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金，合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。
以上種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等是我國直接補(bǔ)貼的主要四項(xiàng)政策。
國務(wù)院研究發(fā)展中心研究員程國強(qiáng)（微博）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)說，這四項(xiàng)針對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼措施，成為現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的重要組成部分，“我國對農(nóng)民直接補(bǔ)貼逐步成為支持農(nóng)業(yè)的重要方式。”
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