| 《中國投資》：如何提高這些資金的使用效率，把好鋼用在刀刃上？
杜鷹：新農(nóng)村建設(shè)投入既存在總量不足的問題，又存在資金分散、銜接不夠、效率不高等問題。針對這一情況，2004年以來的4個中央1號文件都對整合政府支農(nóng)投資提出了明確要求。近幾年，國家發(fā)展改革委按照國務(wù)院的有關(guān)要求，會同有關(guān)部門積極開展支農(nóng)投資整合工作：一是會同財政部、科技部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局和國務(wù)院扶貧辦等部門，在深入地方調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向國務(wù)院上報了關(guān)于整合政府支農(nóng)投資的意見和建議的報告，提出了整合政府支農(nóng)投資的基本原則和思路，國務(wù)院已批復(fù)同意；二是下發(fā)了關(guān)于加快推進縣級政府支農(nóng)投資整合工作的指導(dǎo)性意見，明確了投資整合的工作目標、原則和步驟，推動縣級投資整合穩(wěn)步推進﹔三是在全國26個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，確定了50個整合政府支農(nóng)投資試點縣(市)，積極探索投資整合的有效途徑；四是編制完成了2006年政府支農(nóng)投資指南(試編)，明確了2006年農(nóng)林水利氣象投資項目的安排原則、總體布局、建設(shè)內(nèi)容和管理要求，并向社會公布。
中發(fā)［2007］1號文件明確提出，要“加大支農(nóng)資金整合力度，抓緊建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，完善投入管理辦法，集中用于重點地區(qū)、重點項目，提高支農(nóng)資金使用效益。”按照這一要求，今年，國家發(fā)展改革委重點要開展以下4項工作：一是著手研究建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，在工作機制框架下，建立部門間規(guī)劃會簽制度及年度計劃相互抄報制度，適時研究建立涉農(nóng)投資網(wǎng)上信息交流制度；二是繼續(xù)編制2007年政府支農(nóng)投資指南，并及時向社會公布；三是切實加強對整合支農(nóng)投資試點縣(市)的工作指導(dǎo)和支持；四是進一步完善涉農(nóng)投資管理辦法，進一步規(guī)范管理程序，改進支持方式，提高支持效率。
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