昨天人民日?qǐng)?bào)發(fā)表采訪國(guó)資委負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家的文章，題為《如何看待國(guó)企改革》，國(guó)資委副主任邵寧先生說“國(guó)企改革成就來之不易”。這個(gè)結(jié)論看似明確，卻未必是真實(shí)的現(xiàn)實(shí)。
就“國(guó)企改革的成就來之不易”來說，就非常有爭(zhēng)議。表面上看國(guó)資委成立近10年，有關(guān)國(guó)企做大做強(qiáng)的目標(biāo)似乎已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。2012年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，央企就有42家上榜。而在上世紀(jì)90年代中期，中國(guó)最大的500家國(guó)有企業(yè)全年銷售收入的總和還不如美國(guó)通用汽車公司一家的銷售收入。從2002年到2011年，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增加到28萬億元；營(yíng)業(yè)收入從3.36萬億元增加到20.2萬億元。這樣花枝招展的數(shù)據(jù)，邵寧副主任認(rèn)為關(guān)鍵是靠改革。
改革一詞好說，問題是怎么改成的？他講了三條，一是通過“抓大放小”，在不具備比較優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)施了大規(guī)模的主動(dòng)退出；二是通過破產(chǎn)，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制發(fā)揮作用；三是通過成立國(guó)資委，初步建立了國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，并建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制等。
這三條幾乎是國(guó)資委經(jīng)常說的成功經(jīng)驗(yàn)。后兩點(diǎn)暫且不說（因?yàn)楦母锍杀竞筒蛔闶敲黠@的，國(guó)企破產(chǎn)和職工下崗帶給一代產(chǎn)業(yè)工人的影響至今難以彌補(bǔ)；另外，國(guó)資委作為出資人，無法消除大型國(guó)企關(guān)聯(lián)交易就是極為典型的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弊端），單看第一條就無法承認(rèn)“抓大放小”可以被稱為國(guó)企改革成功的經(jīng)驗(yàn)。
若是簡(jiǎn)單地把國(guó)企目前的利潤(rùn)數(shù)據(jù)等同于國(guó)企改革的成功，是不是就可以下結(jié)論說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制采取國(guó)企這樣的形式就是有競(jìng)爭(zhēng)力的，就是領(lǐng)先的和優(yōu)質(zhì)的？假設(shè)這樣，國(guó)企又何必“抓大放小”？為什么國(guó)企就需要通過“抓大放小”來表示自己的競(jìng)爭(zhēng)力？為什么國(guó)企就要承認(rèn)自己在中小企業(yè)領(lǐng)域不具備比較優(yōu)勢(shì)？而且似乎天然就應(yīng)該在是大企業(yè)天下的石油、電力、交通、軍工、航天和機(jī)電設(shè)備一體化等領(lǐng)域里具備相對(duì)優(yōu)勢(shì)？
如何看待國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然可以見仁見智。但來之不易的國(guó)企改革成就是建立在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者人為設(shè)立沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上，這樣的結(jié)論不下也罷。
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