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政府關(guān)心扶持企業(yè)發(fā)展當(dāng)找準(zhǔn)著力點(diǎn)


cye.com.cn 時間:2013-4-27 9:46:03 來源:價值中國 作者:謝作詩 我來說兩句

  廣東順德公布《順德區(qū)加強(qiáng)對重點(diǎn)培育企業(yè)服務(wù)的實(shí)施方案》指出,為了向重點(diǎn)培育企業(yè)提供及時優(yōu)質(zhì)的服務(wù),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任企業(yè)專員,掛點(diǎn)聯(lián)系2-3家重點(diǎn)培育企業(yè)。這則新聞讓我想起李商隱的《賈生》:宣室求賢訪逐臣,賈生才調(diào)更無倫。可憐夜半虛前席,不問蒼生問鬼神。歷來人們都和李義山一樣對文帝是持指責(zé)態(tài)度的。但人們不知道的是,賈誼“雄才大略”,是個市場干預(yù)派,主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),而文帝是個市場派,主張無為而治。漢武帝就是一個主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的“雄才大略”的主。可是歷史清楚告訴我們,是文帝帶給我們了經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定,還是武帝帶給我們了經(jīng)濟(jì)社會繁榮穩(wěn)定?我們不必指責(zé)文帝不問蒼生問鬼神,那不過是文帝見到賈誼開口說話就知道其是什么貨色,不傷其自尊而刻意閑聊的高明之舉。我們到要問:假如文帝不問鬼神問蒼生,中國歷史上還有那著名的文景之治嗎?

   歷史告訴我們,順德政府如此關(guān)心企業(yè),這不是好的信號,也必然不會帶來好的結(jié)果。

   企業(yè)不需要官員指導(dǎo),官員也指導(dǎo)不了企業(yè)。官員和企業(yè)家擁有的是不同類型的人力資本。企業(yè)家擁有的是發(fā)現(xiàn)利潤和組織人員進(jìn)行科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的能力。官員擁有的是搞定官僚系統(tǒng)和平衡各方利益的能力。計劃經(jīng)濟(jì)體制就是典型的官員組織生產(chǎn)和其它經(jīng)濟(jì)活動,計劃經(jīng)濟(jì)的后果我們應(yīng)該清楚了。如果官員能夠指導(dǎo)搞好企業(yè),那么就不需要進(jìn)行市場化改革了。再者,企業(yè)家在企業(yè)是投資下了注的,企業(yè)家把他的身家性命是搭在了企業(yè),但是官員不同,官員在企業(yè)沒有投資下注,企業(yè)搞好了,他可以得到好處,搞糟了,他可以拍起屁股走人。這決定了官員和企業(yè)家在企業(yè)決策上有根本的不同。這也正是我們要接受資本雇傭勞動,而不是反過來勞動雇傭資本的道理。你說你是認(rèn)真的、負(fù)責(zé)的,那好,你先把本錢押進(jìn)來。

   或許,有些應(yīng)該辦的事沒有官員協(xié)調(diào)就搞不定,但這并不需要官員掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),而是應(yīng)該改革制度,建立公平高效的市場環(huán)境,讓所有應(yīng)該辦的事情都能快速有效地辦好。官員不是去致力于提供一個公平高效的市場環(huán)境,而是掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè),這是狗拿耗子,不干本質(zhì)工作。政府更不可以把企業(yè)分為三六九等進(jìn)行不同級別的服務(wù)。在一個低效不公平的環(huán)境中,官員幫助一部分企業(yè)一定是以犧牲另一部分企業(yè)為代價。這是歧視、不公平。但這又不僅僅是不公平的問題。今天被稱為重點(diǎn)培育的企業(yè),當(dāng)初并不是被培育出來的。歧視和不公平會扼殺那些今天還弱小未來卻可能成長為大企業(yè)的企業(yè)。我們可以想象,如果靠政府扶持,那么蘋果不可能成長壯大。政府扶持一部分企業(yè),到頭來,犧牲的將是全部經(jīng)濟(jì)。

   企業(yè)和官員如此結(jié)盟一定會導(dǎo)致資源配置的特權(quán)效應(yīng)。在這種情況下,企業(yè)經(jīng)營者將會把主要精力用于如何去搞定政府和官員,而不是用于去發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。長此以往,經(jīng)濟(jì)社會就會蛻變成“權(quán)力技術(shù)”創(chuàng)新型社會,而不是進(jìn)化成“科學(xué)技術(shù)”創(chuàng)新型社會。經(jīng)濟(jì)衰落是從政府有錢和干預(yù)經(jīng)濟(jì)開始的,因?yàn)楹凸賳T、政府打交道涉及的永遠(yuǎn)都是財富的分配,而不是財富的創(chuàng)造。長期下去,經(jīng)濟(jì)社會就會喪失創(chuàng)新和財富創(chuàng)造的能力。中國三十年的經(jīng)濟(jì)成就是證明,中國的經(jīng)濟(jì)成就不是政府干預(yù)的成就,而是減少政府干預(yù)的成就。

   管理經(jīng)濟(jì)最高境界是無為而治。無為不是什么也不要做,而是提供一個公平有效的市場環(huán)境。對于政府官員,我們不要問他GDP如何,經(jīng)濟(jì)增長了沒有,社會福利怎么樣,是否公平,我們要問他:產(chǎn)權(quán)是否得到了清晰的界定和嚴(yán)格的保護(hù)?是否有獨(dú)立公正的司法?是否擁有從事各種經(jīng)濟(jì)活動的自由?經(jīng)濟(jì)增長、社會福利不過是產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)自由的結(jié)果。換言之,是公平高效的市場環(huán)境的結(jié)果。我們應(yīng)該關(guān)心原因,不必過度關(guān)心結(jié)果。

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