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創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核工作流程及申報(bào)企業(yè)情況


cye.com.cn 時(shí)間:2013-3-23 9:34:30 來源:和訊股票 作者: 我來說兩句

  5、預(yù)先披露環(huán)節(jié)

  反饋意見落實(shí)完畢、財(cái)務(wù)資料在有效期內(nèi)的將安排預(yù)先披露。具備條件的項(xiàng)目由發(fā)審委工作處通知保薦機(jī)構(gòu)報(bào)送發(fā)審會(huì)材料和預(yù)先披露的招股說明書(申報(bào)稿)。創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部收到相關(guān)材料后安排預(yù)先披露,并按受理時(shí)間順序安排初審會(huì)。

  6、初審會(huì)環(huán)節(jié)

  初審會(huì)由審核人員匯報(bào)發(fā)行申請(qǐng)人的基本情況、初步審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及其落實(shí)情況。初審會(huì)由綜合處組織并負(fù)責(zé)記錄,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、審核一處和審核二處負(fù)責(zé)人、審核人員、綜合處、發(fā)審委工作處以及相關(guān)發(fā)審委委員參加。

  根據(jù)初審會(huì)討論情況,審核人員修改、完善初審報(bào)告。初審報(bào)告是創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部初審工作的總結(jié),履行內(nèi)部程序后與申請(qǐng)材料一并提交發(fā)審會(huì)。

  初審會(huì)討論決定提交發(fā)審會(huì)審核的,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部在初審會(huì)結(jié)束后出具初審報(bào)告,并書面告知保薦機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步說明的事項(xiàng)以及做好發(fā)審會(huì)召開前的準(zhǔn)備工作。初審會(huì)討論后認(rèn)為發(fā)行申請(qǐng)人尚有需要進(jìn)一步落實(shí)的重大問題、暫不提交發(fā)審會(huì)審核的,將再次發(fā)出書面反饋意見。


  7、發(fā)審會(huì)環(huán)節(jié)

  發(fā)審委制度是發(fā)行審核中的專家決策機(jī)制。目前創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員共35人,其中專職委員23人,發(fā)審委工作處按工作量和需回避事項(xiàng)安排相關(guān)發(fā)審委委員列席初審會(huì)和參加發(fā)審會(huì),并建立了相應(yīng)的回避制度、承諾制度。發(fā)審委通過召開發(fā)審會(huì)進(jìn)行審核工作。發(fā)審會(huì)以投票方式對(duì)首發(fā)申請(qǐng)進(jìn)行表決,提出審核意見。每次會(huì)議由7名委員參會(huì),獨(dú)立進(jìn)行表決,同意票數(shù)達(dá)到5票為通過。發(fā)審委委員投票表決采用記名投票方式,會(huì)前須撰寫工作底稿,會(huì)議全程錄音。

  發(fā)審會(huì)由發(fā)審委工作處組織,按發(fā)行人向創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部報(bào)送上會(huì)材料的時(shí)間順序安排,發(fā)審委委員、審核一處、二處審核人員、發(fā)審委工作處人員參加會(huì)議,發(fā)行申請(qǐng)人代表、項(xiàng)目簽字保薦代表人各2名到會(huì)聆詢。

  發(fā)審會(huì)召開5天前中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布會(huì)議公告,公布發(fā)審會(huì)審核的發(fā)行申請(qǐng)人名單、會(huì)議時(shí)間、參會(huì)發(fā)審委委員名單等。發(fā)審會(huì)上各參會(huì)委員獨(dú)立發(fā)表審核意見,發(fā)行申請(qǐng)人聆詢時(shí)間為45分鐘,聆詢結(jié)束后由委員投票表決。發(fā)審會(huì)認(rèn)為發(fā)行申請(qǐng)人有需要進(jìn)一步落實(shí)的問題的,將形成書面審核意見,履行內(nèi)部程序后發(fā)給保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行申請(qǐng)人,同時(shí)抄送地方證監(jiān)局。

  保薦機(jī)構(gòu)收到發(fā)審委審核意見后,組織發(fā)行申請(qǐng)人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)按照要求落實(shí)并進(jìn)行回復(fù)。綜合處收到審核意見回復(fù)材料后轉(zhuǎn)審核一處、審核二處。審核人員按要求對(duì)回復(fù)材料進(jìn)行審核并履行內(nèi)部程序。

  8、封卷環(huán)節(jié)

  發(fā)行申請(qǐng)人的首發(fā)申請(qǐng)通過發(fā)審會(huì)審核后,需要進(jìn)行封卷工作,即將申請(qǐng)文件原件重新歸類后存檔備查。封卷工作在落實(shí)發(fā)審委審核意見后進(jìn)行。如沒有發(fā)審委審核意見需要落實(shí),則在通過發(fā)審會(huì)審核后即進(jìn)行封卷。


  9、會(huì)后事項(xiàng)審核環(huán)節(jié)

  會(huì)后事項(xiàng)是指發(fā)行申請(qǐng)人首發(fā)申請(qǐng)通過發(fā)審會(huì)審核后,招股說明書刊登前發(fā)生的可能影響本次發(fā)行及對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的應(yīng)予披露的事項(xiàng)。存在會(huì)后事項(xiàng)的,發(fā)行申請(qǐng)人及其中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定向綜合處提交相關(guān)說明。須履行會(huì)后事項(xiàng)程序的,綜合處接收相關(guān)材料后轉(zhuǎn)審核一處、審核二處。審核人員按要求及時(shí)提出處理意見。按照會(huì)后事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定需要重新提交發(fā)審會(huì)審核的需要履行內(nèi)部工作程序。會(huì)后事項(xiàng)審核程序結(jié)束后相關(guān)材料存檔備查。

  會(huì)后事項(xiàng)審核程序結(jié)束后,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部根據(jù)審核情況起草持續(xù)監(jiān)管意見書,將創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部和發(fā)審委審核中重點(diǎn)關(guān)注的問題及發(fā)行申請(qǐng)人承諾事項(xiàng),書面告知中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部、發(fā)行申請(qǐng)人注冊(cè)地證監(jiān)局和深圳證券交易所進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。

  10、核準(zhǔn)發(fā)行環(huán)節(jié)

  封卷完成后,履行申請(qǐng)批復(fù)程序,發(fā)行申請(qǐng)人領(lǐng)取批文后安排后續(xù)發(fā)行工作。

  三、與發(fā)行審核流程相關(guān)的其他事項(xiàng)

  發(fā)行審核過程中,我會(huì)將征求發(fā)行申請(qǐng)人注冊(cè)地省級(jí)人民政府是否同意其發(fā)行股票的意見,特殊行業(yè)的企業(yè)還根據(jù)具體情況征求相關(guān)主管部門的意見。

  為深入貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改進(jìn)發(fā)行審核工作服務(wù)水平,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首發(fā)審核工作整體按西部企業(yè)優(yōu)先,均衡安排擬上市企業(yè)審核進(jìn)度的原則實(shí)施。同時(shí),依據(jù)上述原則,并結(jié)合企業(yè)申報(bào)材料的完備情況,對(duì)具備條件進(jìn)入后續(xù)審核環(huán)節(jié)的企業(yè)按受理順序順次安排審核進(jìn)度計(jì)劃。

  發(fā)行審核過程中的終止審查、中止審查分別按照《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第20條、第22條的規(guī)定執(zhí)行。審核過程中收到舉報(bào)材料的,將按照《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》第19條的規(guī)定予以處理。

  發(fā)行審核過程中遇到現(xiàn)行規(guī)則沒有明確規(guī)定的新情況、新問題,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行部將召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,并根據(jù)內(nèi)部工作程序提出處理意見和建議【創(chuàng)業(yè)網(wǎng)Cye.com.cn】。

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