“要對(duì)電商征稅了!”有媒體驚呼。國(guó)家稅務(wù)總局最新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》將從4月1日起實(shí)施,此舉被一些媒體解讀為國(guó)家將對(duì)電商征稅。
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票并不針對(duì)電商,也并非是對(duì)電商征稅的前兆。”國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士說,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法草案2月25日就已經(jīng)簽發(fā),只是沒有引起人們的注意。在全國(guó)兩會(huì)期間,因?yàn)橛行┐砦瘑T提出議案、提案,才將這個(gè)辦法推向了風(fēng)口浪尖。
引人關(guān)注的是,兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東6份提案5份與電商有關(guān),其中包括建議對(duì)B2C(即企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)為消費(fèi)者提供服務(wù)的電子商務(wù))加強(qiáng)征稅。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示,網(wǎng)絡(luò)發(fā)票從2009年起就已在部分地區(qū)試點(diǎn),旨在通過網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具、繳銷、取得、查詢等業(yè)務(wù),具有“在線開票、數(shù)字防偽、全面監(jiān)控、查驗(yàn)便捷”的特點(diǎn),是國(guó)家稅務(wù)總局按部就班的工作,并非針對(duì)電商的政策。
中國(guó)青年報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn),所謂“要對(duì)電商征稅”的說法并不確切,一些大的電商本身就是交稅的。大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于,對(duì)于采取C2C(即消費(fèi)者與消費(fèi)者之間的電子商務(wù))模式的中小網(wǎng)店,應(yīng)該采取什么樣的稅收政策?
政協(xié)委員建議對(duì)電商加強(qiáng)稅收監(jiān)管
張近東在提案中稱,我國(guó)當(dāng)下電商交易的90%是以C2C的形式從事B2C的交易,約一半交易量游離于法律監(jiān)管之外,進(jìn)而導(dǎo)致假冒產(chǎn)品充斥、侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重;同時(shí),非注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、非稅銷售等行為導(dǎo)致行業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng),正規(guī)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)成本高企,劣幣驅(qū)逐良幣。
為此,他建議,工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、稅收等國(guó)家相關(guān)部門聯(lián)手介入電商交易平臺(tái)的電子政務(wù)對(duì)接,從制度層面保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),規(guī)避偷漏稅行為,消除無序競(jìng)爭(zhēng)。稅收部門應(yīng)研究電子商務(wù)的征稅方式,加強(qiáng)稅收監(jiān)管,在大數(shù)據(jù)化時(shí)代創(chuàng)新征收手段,從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。
張近東直接把矛頭指向電子商務(wù)領(lǐng)域巨頭阿里巴巴集團(tuán)旗下的淘寶網(wǎng)站。他認(rèn)為,淘寶等網(wǎng)站號(hào)稱萬億交易額,其創(chuàng)造的價(jià)值和納稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如蘇寧。
淘寶網(wǎng)的回復(fù)綿里藏針,“我們不反對(duì)對(duì)電商征稅,但我們反對(duì)在今天這個(gè)時(shí)期征稅。”淘寶網(wǎng)稱,目前94%的淘寶賣家營(yíng)業(yè)額在24萬元人民幣以下,大多數(shù)不在征稅的范圍內(nèi),而一些發(fā)展較好的商家,在線下已經(jīng)開始繳稅了。對(duì)個(gè)人網(wǎng)店強(qiáng)行征稅,獲得的收益并不大,但征稅成本卻很高,還會(huì)打擊微型經(jīng)濟(jì)的積極性。
自從2003年網(wǎng)購(gòu)在中國(guó)起步,稅收問題就如影隨形,關(guān)于征稅的傳聞也時(shí)常出現(xiàn)。2008年8月1日,北京市工商行政管理局曾推出網(wǎng)店新規(guī)——“關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見”。意見稱,網(wǎng)絡(luò)商店在工商局注冊(cè)后方才合法,否則將以無照經(jīng)營(yíng)予以取締。上海重慶相繼跟進(jìn),被外界解讀為征稅信號(hào)。
時(shí)隔兩年,2010年7月,國(guó)家工商行政管理總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》施行,該辦法規(guī)定個(gè)人在網(wǎng)上開店必須實(shí)名注冊(cè),具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊(cè)。后來國(guó)家工商總局解釋,實(shí)名注冊(cè)的目的并不是為了對(duì)電商征稅。
但是這種政策層面的變化還是引發(fā)了人們對(duì)網(wǎng)店征稅的擔(dān)憂。開網(wǎng)店門檻低,手續(xù)便捷,被許多人視為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的一個(gè)渠道,甚至一些殘疾人士也在其中找到了謀生之道。因此,很多人認(rèn)為,過早征稅不僅不利于電子商務(wù)的發(fā)展,而且也會(huì)阻礙青年人的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。
中國(guó)社科院信息化研究中心秘書長(zhǎng)姜奇平認(rèn)為,政府不應(yīng)該過早對(duì)網(wǎng)店征稅,因?yàn)檫^早征稅“就像是在蚊子大腿上找肉吃”。
中國(guó)科學(xué)院研究生院博導(dǎo)呂本富曾提出“三不原則”,網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)零售業(yè)5%以下時(shí),政府不要管;網(wǎng)絡(luò)零售的就業(yè)人數(shù)在500萬人以下時(shí),政府不要管;網(wǎng)絡(luò)零售年收入在5萬元以下的就業(yè)人員,政府也不要管。
2012年12月,阿里巴巴旗下的淘寶和天貓交易額過萬億元,相當(dāng)于全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的5.4%,直接間接就業(yè)人員超過1000萬人。全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易將是一個(gè)更為龐大的數(shù)字。對(duì)這樣一個(gè)日益壯大的行業(yè)該采取怎樣的稅收政策?對(duì)發(fā)展較好,達(dá)到一定規(guī)模的采取C2C模式的網(wǎng)店,是不是該征稅? 本新聞共 2頁(yè),當(dāng)前在第 1頁(yè) 1 2
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