松原市寧江區(qū)大力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作,充分發(fā)揮了小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作用,貸款發(fā)放創(chuàng)歷史新高。截至目前,累計為2100多名下崗失業(yè)人員發(fā)放貸款8600余萬元,帶動就業(yè)7000余人。累計擔(dān)保基金到位570萬元。寧江區(qū)小額擔(dān)保貸款累計發(fā)放額從全市2009年的第2位提升到2010年的第1位。
寧江區(qū)結(jié)合“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”等創(chuàng)業(yè)載體,會同區(qū)直各有關(guān)部門,重點對大學(xué)生、殘疾人、婦女等就業(yè)困難群體給予幫扶,積極為其提供小額擔(dān)保貸款資金支持。適當(dāng)放大貸款額度和減化審批手續(xù)。目前,在小額貸款政策的支持下,寧江區(qū)絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)運(yùn)營項目都已粗具規(guī)模,已基本形成了放貸輻射面廣、政策惠及率高、帶動就業(yè)量大的良好局面。
為努力營造良好氛圍,充分利用媒體網(wǎng)絡(luò),對小額擔(dān)保貸款各項政策進(jìn)行了廣泛宣傳,并對失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行宣傳報道。編制了《致下崗失業(yè)人員的一封信》和《小額擔(dān)保貸款流程》逐戶逐人發(fā)放,并對相關(guān)問題進(jìn)行現(xiàn)場講解。
為建立健全保障措施,由政府牽頭,協(xié)調(diào)財政、工商、金融等部門,建立聯(lián)動機(jī)制,簡化放貸程序,確保每筆款項都能在第一時間發(fā)放到借款人手中。從2004年開始,區(qū)政府與人社部門都簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,并定期進(jìn)行跟蹤考核。將小額擔(dān)保貸款與項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策有機(jī)結(jié)合起來,提高了扶持創(chuàng)業(yè)的成功率。逐步建立健全了從申請、調(diào)查、推薦、審核、發(fā)放,到貸后管理、跟蹤回訪、到期催收、逾期追償?shù)雀鱾環(huán)節(jié)相互銜接、責(zé)權(quán)明確、獎罰分明的工作機(jī)制。采取通報監(jiān)督與定期回訪相結(jié)合、行政督促與法律措施相結(jié)合等辦法。幾年來,全區(qū)小額擔(dān)保貸款回收率始終保持100%。
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