圍繞發(fā)展實體經(jīng)濟,濟南加快了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,增強科技創(chuàng)新支撐力。據(jù)了解,濟南不僅將在高校申請設立科研企業(yè)時降低門檻,允許其“零首付”,還將鼓勵科技人員離崗創(chuàng)業(yè),若創(chuàng)業(yè)不成,3年內還可回原單位重新辦理聘用手續(xù)。除此之外,濟南要增加科技金融財稅支持,力爭在“十二五”末風險補償資金總額度達到2億元。
允許高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),3年內如其本人要求回原單位,經(jīng)單位同意且有崗位空缺的,可按有關規(guī)定重新辦理聘用手續(xù)。
對不符合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)布局的項目,鼓勵跨區(qū)域異地流轉,把項目安排到更具優(yōu)勢的其他行政區(qū)域。
鼓勵境外資本采取各種合作方式投資濟南的公交交通(含軌道交通)、城市供水、公共停車場等市政公用設施項目建設和運營,并按規(guī)定享扶持政策。
對申請從事網(wǎng)上商品交易和服務的企業(yè),無實體店鋪的,允許其利用已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅直接作為經(jīng)營場所進行工商登記。
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科技創(chuàng)新
職務發(fā)明成果轉化所得收益,按至少60%的比例分配給參與研發(fā)的科技人員及其團隊。(實施《濟南市科技金融風險補償金管理辦法(試行)》,2013年使風險補償資金總額度達到1億元,“十二五”末達到2億元。)
招商引資
支持各縣(市)區(qū)和濟南高新區(qū)打破行政區(qū)域界限,對不符合本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局的項目,鼓勵跨區(qū)域異地流轉,把項目安排到更具優(yōu)勢的行政區(qū)域。
對外開放
將簡化出入境手續(xù),對長期居留的外籍人員可辦理2—5年有效期的外國人居留許可,簽證和居留許可按有關規(guī)定的最長期限辦理。
民營經(jīng)濟
對申請從事網(wǎng)上商品交易和服務的企業(yè),名稱可使用“電子商務”,經(jīng)營范圍可核定為“網(wǎng)上經(jīng)營”或“網(wǎng)上提供服務”;無實體店鋪的,允許其利用已取得合法產(chǎn)權或使用權的住宅直接作為經(jīng)營場所進行工商登記。
鼓勵高校向企業(yè)開放科技資源
在創(chuàng)新科技體制中,濟南將支持企業(yè)建設高水平研發(fā)中心、大力引進研發(fā)總部、加快培育創(chuàng)新型骨干企業(yè),并啟動市級中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持產(chǎn)業(yè)集群試點工作、加快特色科技園區(qū)建設步伐和高新區(qū)建設發(fā)展,打造世界級軟件、計算機、網(wǎng)絡通信、數(shù)字裝備等產(chǎn)業(yè)集群,推動“濟南創(chuàng)新谷”、國家火炬濟南新材料特色產(chǎn)業(yè)基地和各縣(市)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
濟南鼓勵科技創(chuàng)新資源開放共享,并將建立健全開放共享的運行服務管理模式和支持方式,鼓勵高等院校和科研院所采用市場化方式,向企業(yè)開放各類科技資源,鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務,建立完善科研院所、高等學校和企業(yè)開放科研設施的合理運行機制。
在校生創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)可算學分
在加快科技人才引進培養(yǎng)時,濟南還鼓勵科技人才創(chuàng)業(yè),允許高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),其中屬于事業(yè)單位科技人員離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)辦理辭職、辭聘手續(xù),3年內如其本人要求回原單位,經(jīng)單位同意且有崗位空缺的,可按有關規(guī)定重新辦理聘用手續(xù);允許和鼓勵駐濟高校全日制學生(包括各類研究生)創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè);凡進入園區(qū)開展創(chuàng)業(yè)工作,可視為其參加學習、實訓、實踐教育,按相關規(guī)定計入學分,并免費享受創(chuàng)業(yè)導師輔導。
為激發(fā)科技成果轉化的積極性,對于新創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),濟南將在注冊、財稅、金融、產(chǎn)品等方面給予政策扶持:高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),注冊資本中知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)最高可允許70%的比例;申請設立企業(yè)注冊資本在50萬元以下的內資公司(1人有限公司除外),其資本注冊實行“自主首付”辦理注冊登記,允許“零首付”;鼓勵社會資金、財政資金在園區(qū)設立投資基金,支持園區(qū)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展;鼓勵高校、科研院所創(chuàng)辦科技創(chuàng)業(yè)企業(yè),加快成果轉化;職務發(fā)明成果轉化所得收益,按至少60%的比例分配給參與研發(fā)的科技人員及其團隊,省、市科技計劃對此類成果轉化項目給予優(yōu)先立項;允許和鼓勵高校、科研院所創(chuàng)辦的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)實施股權激勵,相關科研團隊和個人在成果轉化過程中達到約定成效的,兌現(xiàn)相應股份期權;以股權形式量化給予個人,依法暫不征收個人所得稅。
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