1918年，珀西-比希-雪萊說：“倫敦就像一座地獄——擁擠不堪、烏煙瘴氣。”如今用這句話形容中國的很多城市非常合適，同英國19世紀(jì)初一樣，中國現(xiàn)在正經(jīng)歷一個工業(yè)加速發(fā)展的階段，對財富的追求超過了對干凈空氣的渴望，然而遲早中國也會像英國那樣開始治理污染。
如果中國僅是簡單遵循富裕國家先污染再治理的老路來擺脫貧困的話，人們沒什么可擔(dān)心的(你生活在某個地獄城市除外)。但兩個原因使情況完全不同。首先是時間，英國工業(yè)加速發(fā)展的時候，大氣中二氧化碳的水平和過去幾千年沒什么不同，而如今已經(jīng)提高了1.5倍，離450PPM不遠(yuǎn)了，這是很多科學(xué)家公認(rèn)的危險水平。其次是地點，中國太大了、經(jīng)濟(jì)增速又太快了，它對世界的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他任何國家。
中國工廠排出的污染物首先影響生活在附近的人。2013年1月，北京空氣中的有毒物質(zhì)含量超過WHO規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)的40倍。中國十分之一的農(nóng)田被化學(xué)物質(zhì)或重金屬污染，一半以上的城市供水不適合用于清潔，更不要說飲用。在北方，空氣污染使得人們的平均壽命減少了五年半。
這一切引發(fā)了全國范圍內(nèi)普遍的不滿，甚至在中產(chǎn)階級中出現(xiàn)了“避鄰主義”。政府也對此憂心忡忡，除了行政干預(yù)外，中國還將投入大量資金用于治理污染。據(jù)說今后五年，中國將斥資2570億美元改善空氣質(zhì)量，相當(dāng)于香港全年的GDP，國防預(yù)算的兩倍，即便按照中國的標(biāo)準(zhǔn)而言，這也是大手筆。
治理地方污染是中國自己的事，但是該國的排放物卻影響全球，因為它們會污染大氣，而大氣是全球公共的資源。中國消耗全世界40-45%的煤炭、銅、鋼鐵、鎳和鋅，它發(fā)展的規(guī)模和速度意味著對環(huán)境的影響更大。據(jù)易碳家數(shù)據(jù)顯示自1990年以來，中國工廠排放的二氧化碳從20億噸上升到了90億噸，幾乎占全球總排放量的30%。中國排放的二氧化碳幾乎是美國的兩倍，現(xiàn)在它已經(jīng)不再簡單的追趕西方的步伐了，中國的人均碳排放量和歐洲的平均水平相當(dāng)，即便刨去因出口而產(chǎn)生的碳排放，大約為四分之一，這個數(shù)目依然非常可觀。
中國政府試圖讓人們注意到這些驚人的數(shù)字。中國削減了大公司單位產(chǎn)品的能耗數(shù)量，并且大力發(fā)展太陽能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，但是這些目標(biāo)以及行政命令并不能有效的減少污染物的排放。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、創(chuàng)造就業(yè)或增加產(chǎn)能等諸如此類的目的，官員和大國企負(fù)責(zé)人往往會達(dá)成某種默契。如今隨著經(jīng)濟(jì)放緩，政府在降低環(huán)保目標(biāo)、放松監(jiān)管上的壓力變得更大，國家領(lǐng)導(dǎo)也不得不對來自地方中層官員的壓力給予回應(yīng)。
如果中國不有效削減碳排放，那只有兩條出路，要么其他國家減少更多的碳排放(這看上去不可能)，要么想出別的辦法來解決，這其中包括對大氣進(jìn)行改造的可能性以及投資其他耐高溫的方法，比如培育耐旱作物。
但是說服中國減少碳排放并非不可能。氣候變化對該國的影響非常大，從絕對數(shù)量而言，中國居住在海平線附近的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家，它也受到海平面上升的威脅，因此中國領(lǐng)導(dǎo)人知道需要有更有效的方式來做出改變。最顯而易見的方法是征收碳排放稅，這將比設(shè)定目標(biāo)更加透明，也更少受到討價還價的困擾。中國政府承諾要推出類似的政策，現(xiàn)在要抓緊落實。
盡管達(dá)成全球性的碳排放協(xié)議宣告破產(chǎn)，但西方國家仍應(yīng)該以身作則，因為中國會學(xué)習(xí)其他國家的經(jīng)驗。另外中國和美國通過達(dá)成雙邊協(xié)議已經(jīng)取得了一些成果，最近兩國宣布減少氫氟碳化物(一種特別強(qiáng)效的溫室氣體)的排放，發(fā)展碳捕捉和存儲技術(shù)，減少重型車輛氣體排放，這些都是好的開始。富裕國家還該出資幫助中國發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，因為在中國減少有害氣體排放而每花費(fèi)一美元產(chǎn)生的效益高于富裕國家。
世界各國無法忽視巨大的中國，因此中國必須重視自己所承擔(dān)的責(zé)任。像美國一樣，它的國家政策將對世界產(chǎn)生影響。如果中國繼續(xù)向大氣排放污染物，那么中國人將和其他國家一起遭殃，而如果中國想對全球變暖做些什么，它就該降低排放量，這樣所有人都會獲益。
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